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　　为全面落实党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习对中央企业工作作出的重要指示精神，深化对国企改革的规律性认识，在更高起点上把改革不断引向深入，1月30日至2月1日，第十一届国企管理年会在北京举行。会议以“领跑‘十五五’——质效新国企来了”为主题，倡导国有企业提质增效，在新的一年中主动站位党和国家事业发展全局谋划和推进各项工作，坚持以高质量发展为主题，以培育新质生产力为重点，以改革创新为根本动力，持续增强核心功能、提升核心竞争力，自觉担当“顶梁柱”和“压舱石”。

　　国务院发展研究中心原党组书记马建堂，财政部原副部长朱光耀，国企管理智库理事长、国务院国有重点大型企业监事会原主席季晓南，中国企业评价协会会长、国务院发展研究中心原副主任侯云春出席会议并致辞。北京大学原副校长张国有，中国社会科学院工经所研究员黄速建，国务院发展研究中心研究员、企业所原所长陈小洪以及黄群慧、李锦、李维安、文宗瑜等30多位专家、学者与中核集团、兵器工业集团、中国石油集团、中国华电、中国资源循环集团、中国中车集团、京能集团等来自全国各地的150多个国企管理创新团队的领军人进行了深入研讨交流。

　　会议认为，过去的一年，面对风高浪急的外部环境和艰巨繁重的内部改革发展任务，我国经济在保持合理的量的增长的基础上，进一步优化结构、提升质量效益，呈现出总体平稳、稳中有进、向新向优、韧性凸显的良好态势。国有经济实现质量与效益的显著提升，国有企业作为高质量发展引领者的关键性作用愈发凸显，成绩令人鼓舞。年前召开的中央经济工作会议，继之前的中央政治局会议后，强调今年的经济工作要坚持“稳中求进、提质增效”，这不仅为扎实做好经济工作、实现“十五五”良好开局指明了方向，更为着力推进新一轮国资国企改革、推动国有企业实现质量效益的全面提升、在更高起点上把改革不断引向深入提供了根本遵循。

　　会议指出，国有企业发展质量效益的高低，直接关系我国经济社会发展的成色。国务院国资委在日前召开的地方国资委负责人会议上，围绕“十五五”时期，各级国资委要引导国有企业牢固树立价值创造的鲜明导向，努力实现质量更高、效益更好、结构更优、带动更强的发展，纲举目张地提出“提升‘五个能力’”的实践路径：一是加快提升价值创造能力；二是加快提升科技创新能力；三是加快提升产业升级能力；四是加快提升改革突破能力；五是加快提升党建引领能力。围绕“提升‘五个能力’”，付诸于行动、见之于成效，这是国资国企未来一段时期的工作重心。

　　朱光耀指出，今年全球风险与不确定因素持续增加，在风云变幻的格局下，中国的稳定发展是世界稳定的重要基石。立足“十五五”开局之年，贯彻新发展理念，是夯实2035年基本实现社会主义现代化基础的核心准则。他表示，应对第四次产业革命与大国竞合，我国关键要把握两大核心要点：一是以人工智能为代表的创新突破，中美同处全球第一梯队，我国在应用场景、电力供应方面全球领先，算力差距持续缩小；二是以可再生能源为核心的能源转型，我国在特高压、光伏等领域优势显著，氢能发展依托可再生能源抢占先机，为创新发展筑牢根基。

　　“站在‘十五五’开局的历史节点，‘质效’二字，不仅是对未来五年发展的精准定位，更是对新一轮国企改革如何从‘保增长、稳局面’转向‘优结构、提质量’，在更高起点上把改革不断引向深入提出的深刻命题。”柯春晓在致辞时表示，深化改革与创造价值均需要进一步激活数据新生产要素，离不开人工智能这一新生产工具的赋能，更离不开知识这一历久弥新的智慧源泉的滋养。中国知网将凭借知识海洋与技术利器，携手国企共同提升新质生产力，迈向质效并重的新时代。

　　“当前，国有企业正从‘资源持有者向‘生态共建者转型。场景创新作为产业链协同的主阵地与连接器，必将成为国有企业创新发展的核心驱动力。”王献新在致辞时表示，创造时代化需求、破解“卡脖子”难题、助力新技术试错、打造定制化方案、强化产业链协同等，是未来国企管理中必须优先应对的议题。而这些议题与场景创新必将相互融合，承载着国有企业的战略使命、产业责任和生态构建任务。可以说，场景创新直接决定了高价值场景的品质，直接影响着产业赋能的实际成效。

　　曹玉龙在分享公司以高质量党建引领资源循环产业高质量发展的创新成果时表示，作为中央企业，公司坚持以党建的“红色”引领生态的“绿色”，构建起根植国家战略、融合公司治理、赋能基层一线的党建工作体系。在高度上，通过政治对标来精准校准战略方向，运用“战略解码”推动国家部署落地实施；在深度上，对组织架构进行重构，形成的“临时党支部+党员先锋队”模式让组织力量得以直达基层一线。同时以打造“红色引擎”等四项举措，切实将党建优势转化为发展竞争力，助力公司构建起年交易规模超670亿元的产业生态平台。

　　“十五五”期间，国有企业应如何践行使命，提升核心竞争力与强化核心功能？黄群慧指出，应当着力建设强大的国内市场，加速构建新发展格局。要坚持把扩大内需作为战略基点，将惠及民生与促进消费、“投资于物”与“投资于人”紧密结合起来，坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点与堵点；要立足国有企业“国家重大战略支撑者和经济调控工具”以及“社会主义市场经济的建设者和重要市场主体”这两种战略定位，提升“五个价值”，凭借核心竞争力增强核心功能。

　　以“国企功能性改革发展趋势与重点——深化提升行动与2026年国企改革分析”为题，李锦提出，要把握好五个方面的探索与实践：一是清晰明确改革脉络。国企改革历经夯基垒台、定型落地、探索破题、成效显现四个阶段，实现了从“管机制”到“管功能”的转变；二是充分彰显实践成效。深化提升行动的三年间呈现出五大关键变化，功能定位、资本布局、科创能力等方面均实现全面升级；三是精准锚定核心趋势。聚焦功能布局极致化、科创引领深度化、治理与监管升级化这三大方向；四是明确量化目标。提出八大具体预测，覆盖专业化整合、战新产业布局、基础研究投入等关键领域；五是明晰终极目标。通过功能性改革打造创新领先、功能突出、治理高效的现代新型国企，为中国式现代化赋能。

　　在大会第五篇章“高峰对话”时段，兵器工业集团辽宁庆阳特种化工有限公司总会计师陈庆旭、中国华电陕西能源有限公司副总经理何勇超、北京热力智能控制技术有限责任公司党总支书记、董事毛永清、广州地铁设计研究院股份有限公司总经理雷振宇、中国石油国际勘探开发有限公司财税部副主任郝融围绕“向价值链高端迈进”这一主题，结合企业创新实践，从不同角度与主持人国务院国资委研究中心研究员胡迟、品牌中国战略规划院院长助理孙瑞深入研讨，思维前瞻、观点新颖、策略详实，为国有企业如何以更高标准持续提升价值创造力汇集了智慧，贡献了计策。

　　就“国有企业为何要答好开辟增长‘第二曲线’这道必答题”，陈小洪提出了三点见解：一是答好这道题是贯彻国家顶层战略的必然要求。党的二十届三中全会关于国有经济布局优化、向四大关键领域集中的决策以及国务院国资委的明确部署，为国企指明了前行方向；二是应对外部深刻变革的战略抉择。面对当前的经济转型、科技革命以及动荡的国际环境，开辟新的增长曲线是穿越经济周期、把握发展机遇的关键所在；三是遵循了企业发展的客观规律。国际经验显示，领先企业均把新产业作为未来发展的核心，这是企业保持基业长青的内在逻辑。目前，众多央企的积极实践已然为此提供了现实依据。